【介護職必見！】施設での災害時の対応で大切なこと　必要な防災対策とは？

災害対応と平常時の準備対応は、別のようなイメージを持たれるかもしれませんが、実は連続性がなくてはなりません。平常時も発災した瞬間に災害時となります。
平常時から備えておくことを怠ると、災害時にはいくら立派な対応マニュアルがあっても機能することはありません。
また、災害BCPとも重なる部分はありますが、BCPはあくまで業務継続に主軸を置いたものであるため、災害対応マニュアルとは違うものとなります。目的を確認しながら利用するとよいでしょう。

平常時から災害時（応急期・復旧期・復興期）を理解することですべきことが理解しやすくなります。平常時から災害時までの連続性という視点で、施設での災害対策を考えていきましょう。

ご利用者の避難生活が、それぞれの場で始まっていると仮定した場合、
・災害関連による状態変化
・ADL悪化　など
災害による影響が出ている可能性があります。

特に避難所の生活はライフラインが回復した後でも、自宅と比べると環境が良くないことが多いため、エコノミークラス症候群や感染症、食中毒、口腔状態の悪化などのリスクが高まります。
生活の場が一時的に変わっても、今まで通りの生活状況に近づけていけるように、生活不活発病などの防止も検討していきましょう。
また、事業所自体が福祉避難所として開設することもあると思いますし、緊急入所を受け入れる立場の場合もあると思います。
その際は、元の生活像を頭に思い浮かべながら、支援をしていきましょう。
元の支援チームへの定期的な情報提供も大切な視点です。

仮設住宅から自宅に戻ったり、ライフラインが回復したり、元の生活に戻ろうとしている段階です。
今までの支援体制も元に戻りつつある状況でしょう。

元の住居に戻れる場合や戻れない場合により、生活支援方法は変わると思いますが、本人の意向を確認しながら、支援していく必要があります。
心身の負担など疲労感が蓄積されて、体調変化も起こしやすい時期とも言えますので、精神面のケアも大切になってきます。

地震や大雨、洪水などでライフラインが停まってしまう可能性もあります。
それぞれの対策を考えてみましょう。

自家発電機がない場合は、乾電池や手動で動くものなど、電気なしでも使える代替品の準備や業務遂行方法についても検討をしておきましょう。
自動車のバッテリーや電気自動車の電源活用などが有用となることもあります。

自家発電機がある場合は、日頃の発電機のメンテナンスや設置場所、稼働方法の確認、電源利用の優先順位や対応可能な範囲についても確認しておきましょう。

都市ガスの場合は、復旧に長時間要する可能性があるため、代替案を考えておきましょう。
・暖房器具であれば、湯たんぽ、毛布、カイロ、灯油ストーブ
・調理器具ならカセットコントやホットプレート、焚火台や薪
上記が考えられます。必要に応じて準備しておきましょう。

飲料水と生活用水に分けて、確保策と削減策を考えておきましょう。
飲料水の確保について、成人の１日に必要な飲料水は1.5～3リットルと考え、ご利用者や職員の数と何日分の備蓄をしておくかを考え備えておきましょう。
少なくとも３日以上は確保しておくことを推奨いたします。
また、備蓄された飲料水には消費期限がありますので確認が必要です。

生活用水の確保としては、まずは水を利用しない方法を検討しておくことが大切です。
・トイレであれば、簡易トイレやおむつの使用
・洗い物の場合は、紙皿や紙コップの使用
・入浴などは清拭への切り替え、井戸水の活用
上記の対応が考えられます。

そのほかにも、準備しておくことや必要物品などの準備や備蓄も必要になると思います。
施設では担当者スタッフを決めて、しっかりと備えておきましょう。